A lo largo de los últimos tres años, cerca de 10 mil profesionales de Salud fueron capacitados para actuar durante la Copa Mundial de 2014. Son servidores de la Agencia Nacional de Vigilancia Sanitaria (Anvisa) y del Sistema Único de Salud (SUS) que actúan en estados, municipios, además de voluntarios de la Fuerza Nacional del SUS.

Ya está en el aire una página del Ministerio de Salud dedicada al viajante (www.saude.gov.br/viajante) donde es posible encontrar las informaciones más importantes para la prevención de la salud, en portugués, inglés, español y francés. En los lugares de gran flujo de personas se fijarán carteles y se dispondrá de un libro de bolsillo con las mismas informaciones.

Las 12 ciudades sede cuentan con equipamiento de 531 unidades móviles del Servicio de Atención Móvil de Urgencia (Samu), 66 Unidades de Atención Rápida (UPA) y 67 hospitales que funcionan de forma integrada para realizar la atención de la población local y de los turistas brasileros y extranjeros.

Sepa cuáles son los hospitales de referencia del SUS en las 12 ciudades sede del Mundial (archivos en formato PDF)

Belo Horizonte

Brasília

Cuiabá

Curitiba

Fortaleza

Manaus

Natal

Porto Alegre

Recife

Rio de Janeiro

Salvador

São Paulo

Normalización e integración

El Ministerio de la Salud viene trabajando para perfeccionar la infraestructura y organización de los servicios, aprovechando la Copa Mundial para dejar un servicio de mayor calidad como legado para los brasileros. En 2011, se creó la Cámara Técnica Nacional de Salud, que integra a profesionales de diversas áreas de los segmentos del Ministerio de la Salud y de las 12 ciudades y estados que van a ser sede de partidos para trabajar de forma normalizada e integrada, estructurando procesos de gestión, mapeando los riesgos y normalizando el trabajo de las acciones de vigilancia y asistencia a la salud en ámbito nacional, estatal y municipal.

Demanda y preparación

Con base en la historia de Copas Mundiales realizadas en otros países y en la experiencia brasilera con la Copa Confederaciones en 2013, la expectativa es que, en los lugares de los partidos, del 1% al 2% de los hinchas necesiten de algún cuidado médico. De este porcentaje, más del 99% de las demandas son atendidas y resueltas en el lugar. Y entre el 0,2% y el 0,5% necesitan ser dirigidas a hospitales de alta complejidad. El perfil del público que acostumbra a frecuentar este tipo de evento  - en su mayoría - son jóvenes adultos, de 25 a 49 años, que, en general, son saludables y no necesitan de cuidados especializados de salud.

Además de la estructura ya montada para atender a la población brasilera de forma continua - que prevé la atención también de extranjeros en caso de urgencias -, el Ministerio de Salud creó planos de contingencia para accidentes con múltiples víctimas y para accidentes con productos químicos, biológicos, radiológicos y nucleares.

Las secretarías estatales y municipales de salud montarán cerca de los estadios puestos médicos avanzados, que funcionan como Unidades de Atención Rápida. Si es necesario, la Fuerza Nacional del SUS podrá complementar estos puestos con hasta otros nueve, que serán montados solo en situaciones que excedan la capacidad de respuesta de las ciudades sede.

Centros de Operaciones Conjuntas

Para monitorear las situaciones de riesgo, la demanda por atención y vigilancia, y dar respuestas coordinadas, el Ministerio de Salud creó, en 2011, el Centro Integrado de Operaciones Conjuntas de la Salud (CIOCS), que coordinará las acciones de salud juntamente con las secretarías. Hay una sede en Brasilia y un centro regional en cada ciudad sede. Serán activados hasta 20 días antes del inicio de la Copa del Mundo y permanecerán activos algunas semanas después para monitorear el retorno de las delegaciones y turistas a sus países de origen. Cerca de 1.500 profesionales de salud actuarán en las actividades de campo y de monitoreo.

Gracias a los CIOCS, fue posible medir las atenciones realizadas durante la Copa de las Confederaciones. Fueron atendidos 1.598 hinchas entre los 796 mil que participaron de los partidos. No se registró ningún caso grave. Cerca del 98% de los casos fueron resueltas en el lugar.

En los estadios y alrededores (hasta 2 kilómetros de distancia de las canchas), la FIFA es la responsable por las atenciones de emergencia. Igualmente habrá un profesional de referencia del CIOCS dentro de cada estadio para monitorear los casos, además de otros profesionales de vigilancia y asistencia para evaluar el riesgo y garantizar atención, accionando la estructura del SUS cuando hubiera necesidad.

Los CIOCS forman parte de una estructura mayor, que abarca los demás órganos envueltos en la organización del gran evento, que trabajan de forma articulada en el Centro Integrado de Comando y Control Nacional (CICCN), creado en 2011. Este centro desarrolla acciones coordinadas de monitoreo y comparte informaciones conforme sea necesario. Además del Ministerio de Salud, forman parte del CICCN la Agencia Brasilera de Inteligencia (Abin), Ministerio de Defensa, Ministerio de Justicia, Ministerio del Deporte, Policía Federal, Defensa Civil, entre otros. Hay un centro regional en cada ciudad-sede.

El Samu va a trabajar integrado a las operadoras de los planos privados de salud en ciudades donde acuerdos firmados por la Agencia Nacional de Salud (ANS) deben posibilitar que las ambulancias del SUS transporten a  hospitales particulares pacientes con planes de medicina prepaga.

En acción coordinada por Anvisa, los órganos locales de vigilancia sanitaria intensifican sus actividades de fiscalización en hoteles, bares, restaurantes y hospitales. De forma articulada con la FIFA, la agencia también está siguiendo la selección y estructuración de los prestadores de servicios de alimentación y salud en las canchas. Se está capacitando a profesionales de vigilancia sanitaria en grandes eventos para evaluar las capacidades, identificar los puntos que requieren equilibrio y apoyo técnico específico, testear herramientas y realizar intercambios de prácticas exitosas. En los puertos y aeropuertos, la Anvisa va a ampliar el número de profesionales que trabajan en la detección y respuesta a eventos de interés en salud pública.

Vacunas preventivas

El Ministerio de Salud ha realizado la campaña con profesionales que actúan en el ramo del turismo (taxistas, profesionales del sector hotelero) para tomar de forma gratuita en el SUS la vacuna contra el sarampión - enfermedad común en los países de Europa.

El período de la Copa no es propicio para la transmisión del dengue por cuestiones climáticas. En esta época del año hay una caída de casi 74% de los casos de la enfermedad en el país. Sin embargo, el gobierno federal está atribuyendo recursos para campañas de prevención, principalmente en las ciudades- . En 2013, destinó un recurso adicional de R$ 363 millones para los Planos de Combate del Dengue de los municipios brasileros, siendo R$ 53,6 millones para las ciudades sede de la Copa Confederaciones. Se realizarán inspecciones en los estadios y otros lugares de aglomeración para evitar criaderos del mosquito y para rociar insecticidas.

Aplicativo para hinchas

El Ministerio de Salud está usando tecnología de punta para desarrollar una aplicación, destinada a los hinchas, que brindará información útil sobre salud, tales como localización de hospitales y farmacias. La herramienta también monitorea información de salud en redes sociales y hace el mapeo de tendencias de acontecimientos epidemiológicos. Además de ello, mapea el flujo de viajantes viniendo para Brasil y la situación de riesgo de sus países de origen por medio de la detección digital de enfermedades. A partir de los resultados, se tomarán recaudos para informar y proteger a la población. La aplicación podrá ser descargada por celular.

Once por la salud

El Ministerio de Salud apoyó a la FIFA en la elaboración del proyecto "11 por la Salud", cuyo objetivo es difundir entre alumnos de escuelas públicas de las ciudades sede de la Copa Mundial 11 mensajes sobre salud y fútbol, por medio de 11 videos grabados por cracks del fútbol mundial (Neymar, Lionel Messi, Marta, entre otros). Las escuelas y alumnos que participaron en el programa, seleccionados por Secretarías Municipales de Salud, forman parte del Programa Más Educación, del Ministerio de Educación y Salud en la Escuela, del Ministerio de Salud. Los profesores, que van a reproducir los mensajes en las escuelas, participaron en el entrenamiento. El proyecto será presentado a los alumnos a partir del 24 de febrero, con duración de 13 semanas.

En asociación con el Programa Conjunto de las Naciones Unidas para el HIV/AIDS (Unaids), el Ministerio de Salud también lanzó la campaña "Proteja el Gol", que prevé la oferta de 1,8 millones de preservativos y 10 mil tests rápidos, además de asesoramiento por medio de unidades móviles disponibles en las 12 ciudades sede.

Fuente: Agencia de Salud - Ministerio de Salud